环球要闻：“我手机里的短信大多是废物短信” 专家：完善技术手段提高辨认阻拦才能

近来，女演员周娇发布视频称，其孕期及生产后，老公屡次收到涉黄短信，置疑个人信息被走漏。

(资料图)

一石激起千层浪。不少网友跟评称，自己在妻子孕期注册母婴App后，也曾屡次收到此类短信或被月子中心、月嫂公司、拍摄公司的短信打扰。还有网友反映称，在购房、购车之后，个人信息被装修公司、家具卖场、保险公司等获取，然后频频遭受废物短信。

实际上，针对废物短信现象，工信部早在2015年就发布了《通讯短信息服务处理规则》，清晰要求短信息服务供给者、短信息内容供给者未经用户赞同或许恳求，不得向其发送商业性短信息，违者可处一万元以上三万元以下罚款。

禁令之下，为何废物短信仍然频现，其办理难点在哪儿？记者对此进行了调查采访。

“我手机里的短信大多是废物短信。”北京市民张女士拿起手机给《法治日报》记者看，“你瞧瞧，这一周收到近300条短信，260多条是废物短信。”

被废物短信轰炸，起源于一周前她用手机号码注册了一款看房App。之后，她每天都会收到数十条短信，内容形形色色，有新楼盘上市的，有二手房降价的，有房屋出租的，有家具卖场的……

张女士不胜其扰，想把一切生疏号码的短信设置成“拒收”，又忧虑遗失重要信息。

遭到如此困扰的何止张女士一人。有人去医院做孕检，很快就收到推销奶粉、月嫂服务等诸多与婴幼儿有关的短信；有人去证券公司开户，很快就收到炒股、融资的短信；有人去4S店买车，很快就收到各式各样的修车、保险短信。无处不在的废物短信，让人直言防不胜防。

多位业内人士近来承受记者采访时说，用户没有订阅或许不想接纳的短信即为“废物短信”。这些短信往往是由一些商家经过不合法手法获取用户的手机号码后发送的，乃至有商家为了获取更多利益，选用各种手法制作钓饵，诱惑用户点击链接或许发送回复短信，然后到达欺诈或许欺诈的意图。废物短信问题亟待加强办理。

废物短信无孔不入

相关工业链已构成

与张女士相同，来自湖南长沙的周女士也收到过不少废物短信，比方“合算节预售开抢，积分抢兑专属券”“30万方低密度别墅大盘，恭迎雅鉴”“今日订好房，享超值优惠”等。她向记者展现了今年以来收到的废物短信，从电商广告到中介推销，一应俱全。

“也不知道他们是从哪儿得到我手机号码的。”周女士无法地说。

有些废物短信还隐藏着欺诈和涉黄风险。

重庆市民王先生近来收到一条来自所谓“农业银行”的短信，称其农行信用卡已到达提高额度标准，可致电咨询处理。王先生拨通电话，对方一番说辞后便向其索要银行卡号和验证码。他这才反响过来，这或许是一个圈套。

在北京市民孙先生的手机里，有许多训练组织发来的废物短信——两年前，孙先生带孩子在外面玩时，广场上有推行跆拳道的训练组织人员免费送小玩具，条件是留下手机号码。孙先生免费领取了一个小玩具，从此各种幼教类的短信接连不断。

更让孙先生愤慨的是，他还收到了不少涉黄短信，有的宣传语不胜入目，有的声称可以上门服务，有的带一个链接让点击看私照。

360手机卫兵发布的《2022年上半年度中国手机安全情况陈述》（以下简称《陈述》）显现，2022年上半年度，废物短信的类型散布中，广告推销短信最多，占比为94.9%。这一份额，在2020年第一季度为92.2%。

依据《陈述》，2022年上半年度，欺诈短信占比5%，包含赌博欺诈、疑似假装欺诈、兼职欺诈、股票欺诈等；其他违法短信占比0.1%，包含违法金融信贷、疑似伪基站发送、色情短信等。

“该时间段，短信途径‘106’最初号段是传达废物短信的首要号源，占比高达96.8%。运用短信途径、虚拟运营商传达各类型短信仍然是首要途径，从获取用户联络方式到群发短信已构成完好工业链条。”《陈述》称。

信息走漏现象严峻

打上标签定向投进

据业内人士介绍，“106短信”指的是三大通讯运营商供给的网关短信途径，树立初衷是给银行、证券等部分与用户联络运用的，便于用户辨识、避开短信圈套，但后来逐渐被一些代理商用来群发废物短信，反而成为打扰用户的东西。

“卖家发送广告短信运用的手机号码等个人信息，有些是自己搜集堆集的，有些是其他组织倒卖的。现在商家在触摸顾客时，都会特意留下顾客的手机号码。而且现在个人手机信息走漏源较多，在售卖个人手机信息的黑市里，有针对特定商场和职业推出的数据包。”奇安信职业安全研讨中心主任裴智勇说。

中国司法大数据研讨院社会办理开展研讨部部长李俊慧告知记者，废物短信的发送主体分为两类，一类是以营销推行为意图商家或个人，将购买或许自己搜集的用户手机号码进行分组并打上标签，然后依据不同的标签，定向投进废物短信；另一类是以施行违法犯罪为方针的不法分子，包含相似招嫖、施行电信网络欺诈等，发送途径既有相似“伪基站”形式，也有相似“网络群发东西”等。

废物短信带来的风险不容小觑。《陈述》提出，废物短信发送本钱低、传达规模广的特色被黑灰工业运用，成为传达违法欺诈类短信的重要途径，并在短信内容中运用要害词、变体字等完成“攻防”。而且越来越多的短信文本内容“言简意赅”，无法仅从内容上区别其实质。

上海市消保委前不久发布的《2022年顾客权益维护范畴需要关注的问题》指出，许多顾客反映“106短信”鱼龙混杂，很容易掉入圈套：点击短信进入链接，或许被不法商家套取个人信息、落入高利贷圈套，乃至链接到垂钓网站，盗取账户资金等；如果顾客回复“T”退订，或许被标记为活泼用户而遭到肆无忌惮的继续短信轰炸；更有甚者，不法商家把电话号码再贱价卖给其他同业公司，之后顾客就会收到各类打扰信息和电话。

需求旺盛本钱低价

废物短信屡禁不止

为办理废物短信，工信部于2015年发布施行《通讯短信息服务处理规则》。2020年8月，工信部就《通讯短信息和语音呼叫服务处理规则（征求意见稿）》揭露征求意见，再次着重用户未清晰赞同的，视为回绝。用户赞同后又清晰表明回绝接纳的，应当中止。根底电信业务运营者应当树立预警监测、大数据研判等机制，经过合同约好和技能手法等办法，防备未经用户赞同或许恳求发送的商业性短信息或拨打的商业性电话。

尔后，工信部又连续举行相关会议，要求电商途径全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经顾客赞同或恳求私行发送营销短信。

在此布景下，废物短信为何屡禁不止？受访的业内人士分析，商场需求旺盛、信息走漏频频、发送废物短信本钱低价、法律力度不行等是首要原因。

在裴智勇看来，不同于网上导流和App广告的广撒网式获客形式，短信可以说是精准度、触达率和性价比最高的获客途径。因而，一些电商卖家为了推行，成为发送废物短信最多的集体之一。

在某电商途径上，记者以“告知短信”为要害词进行查找，跳转出来多个店肆，宣传语多为“各种短信，会员告知，物业告知，物流告知，商超促销，店肆活动”等。

记者以“美容店运营者给客户发信息”为由联络了几家店肆。一位卖家发来价目表：“100元1800条短信，500元10000条，1000元21000条，5000元120000条。”这也意味着，如果购买量大，均匀一条短信仅4分钱左右。卖家告知记者，发送短信与自己手机无关，用的是“106”最初的企业网关号码，在群发途径里将手机号码一键导入，修改好短信内容，就可以群发短信，还可以过滤错号、重号。

乃至有商家为节约广告本钱，不合法购买无线电设备，树立“伪基站”发送推销短信。据李俊慧介绍，经过“伪基站”，卖家可以强制衔接周边必定规模内用户的手机信号，获取用户信息，并可冒用恣意号码随意发送短信，短短几分钟便可群发上万条，一些不法分子还运用“伪基站”发送虚伪广告和欺诈信息。

构建分类维护系统

运用技能做好阻拦

业内人士指出，废物短信问题仍然严峻，需要强而有用的监管。

“办理废物短信，是一个系统工程。不只要从制度上标准，还需要工业链上的各个环节群防群治，需要有关部分齐抓共管，加大法律力度。”李俊慧说，在这条工业链上，不容忽视的是信息走漏问题。

“信息走漏时有发生，归根结底仍是由于搜集个人信息的主体，没有采纳有刚性束缚的处理办法或手法，没有有用的监测预警机制，使得相似‘内部人’或‘相关人员’外泄的或许性变大。”李俊慧以为，企业亟须树立健全内部处理制度，推进数据防保密、防篡改、防走漏等安全技能的研制和布置，对数据库、服务器、服务器网络、客户端网络、客户端等要害节点做好防护工作，有用下降“内鬼”和不法分子保密风险。

他主张，加强对涉信息走漏、贩卖案子的大数据分析，找准致使信息走漏、贩卖的要害职业、要害主体、要害岗位和要害人员，有针对性地树立内部的相关个人信息触摸、处理、存储等相关处理要求。

北京声驰律师事务所律师何淑光提示，要警觉App越界索权现象，“App运营商抓取到的信息越多，越有精准营销的优势，而信息搜集过度，又会添加走漏或贩卖的风险”。

在何淑光看来，可引导App运营商构建分级分类维护系统，区别可运用、可买卖的商业数据信息和不行运用、不行买卖的数据信息，区分个人一般信息和个人隐私或灵敏信息的鸿沟。依据相关数据信息的特点、所属范畴和类别、对数据信息权利人或许形成的影响等多方面进行分类，再依据具体的类别给予相应等级的维护。

“顾客也要留意提高个人信息维护意识，尤其是在网络注册账号、留下联络方式等信息时，留意个人信息用处，养成非必要不供给的良好习惯。此外，还要留意隐私条款或许协议内容，看清楚勾选协议内有关个人信息运用权限等内容。”何淑光说。

除了把好信息安全关外，信息发送途径关口也要守住。

受访专家共同以为，整治废物短信，运营商应该承担起根本职责，可以从技能、处理等各个层面去探究，比方选用云核算、大数据等技能手法，提高废物短信辨认和阻拦才能、做好废物短信溯源核对工作。收到用户投诉后，要及时依照电信处理组织的规则，采纳办法。对因废物短信问题遭到行政处罚的企业，要及时将其归入电信业务运营不良名单，并向社会发布。

上海市消保委的主张是：运营商在发送“106短信”时自动标示发送者实名，顾客在收到短信时大致就能判别真假，避开消费圈套；主管部分拟定出台部分规章，要求在“106短信”内容中强制标示发送者实名，以维护顾客合法权益。

标签：